東莞市市場監(jiān)管局:投訴舉報(bào)熱點(diǎn)之“行車記錄儀”
本刊智庫專家團(tuán)專家孔迪報(bào)道:近年來隨著社會(huì)迅速發(fā)展,道路上行駛的各類車輛越來越多,人們出行越來越方便。出于駕駛?cè)说母黜?xiàng)需求,車載導(dǎo)航設(shè)備、行車記錄儀逐漸興起,特別是后者,可以說是汽車的“黑匣子”,它能夠記錄車輛行駛過程中的多角度影像資料,在關(guān)鍵時(shí)刻(發(fā)生事故、盜搶等)提供直接證據(jù),尤其是應(yīng)對(duì)“碰瓷黨”時(shí)能有效保障車主利益。目前,隨著手機(jī)導(dǎo)航軟件的普及,單純車載導(dǎo)航已經(jīng)沒落,而集成了行車影像記錄、導(dǎo)航、影音播放的多功能行車記錄儀才是銷售主流,同樣也成為了投訴舉報(bào)的熱點(diǎn),主要都集中在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證方面。
一、弄清概念
“行車記錄儀”(左)容易與“行駛記錄儀”(右)混淆,兩者一字之差,但外觀明顯不同,實(shí)際差異也很大。首先是使用范圍,前者主要使用于普通乘用車輛(如家用轎車、SUV、商務(wù)車、等)和小型貨車,后者則僅限于道路專用運(yùn)輸車輛(如校車、營運(yùn)客車、公共汽車、半掛牽引車和大型貨車);其次是主要功能,前者主要是行車過程中周圍影像的拍攝和儲(chǔ)存,部分產(chǎn)品兼有導(dǎo)航、多媒體播放等功能,后者則是衛(wèi)星定位,實(shí)時(shí)記錄、儲(chǔ)存車速、時(shí)間、里程、位置和其他狀態(tài)信息,并實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)到平臺(tái)管理端。再次是安裝要求,前者是以車主自愿為原則,沒有強(qiáng)制安裝要求,而后者按照公安交管部門的要求,營運(yùn)車輛必須安裝。另外,“行駛記錄儀”有專門國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19056-2012《汽車行駛記錄儀》,在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄中單列出此類產(chǎn)品,屬于3C認(rèn)證范圍;而“行車記錄儀”則是一種新興多功能電子產(chǎn)品,是否屬于3C認(rèn)證范圍,執(zhí)行何種標(biāo)準(zhǔn),筆者在下文中根據(jù)具體產(chǎn)品分別進(jìn)行分析。
二、分類和常見問題
。ㄒ唬、便攜式
便攜式行車記錄儀,是較為傳統(tǒng)的類型,按照車內(nèi)安裝方式分為臺(tái)式和吸盤式兩種,通過固定底座(膠墊)、吸盤裝置安裝在車輛前控制臺(tái)表面或者前擋風(fēng)玻璃處。因?yàn)橹鳈C(jī)可以直接從底座或吸盤裝置中取出,通過電源接口外接供電也可以正常工作,所以被歸為便攜式(即離開車內(nèi)環(huán)境,在其他有供電的環(huán)境甚至手持、騎行時(shí)使用都可以)。這類產(chǎn)品有內(nèi)置儲(chǔ)存芯片或者卡槽外接儲(chǔ)存卡,可以儲(chǔ)存和播放行車過程中所錄制的音視頻記錄,同時(shí)還可以播放儲(chǔ)存介質(zhì)中的行車影像之外的其他音視頻文件。根據(jù)現(xiàn)行的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表》,其主要功能符合“音視頻設(shè)備”中的“各種載體形式的音視頻錄制播放和處理設(shè)備”(代碼0805)的描述,屬于3C認(rèn)證范圍,之前也一直按照0805類給此類便攜式行車記錄儀辦理3C認(rèn)證(下例),執(zhí)行音視頻設(shè)備的國家標(biāo)準(zhǔn)。
因?yàn)?C認(rèn)證目錄前言說明中第2項(xiàng)寫到“對(duì)于電氣電子產(chǎn)品,除鐵路機(jī)車車輛用電線電纜、車載移動(dòng)用戶終端或特別說明外,專為汽車及摩托車、火車、船舶、飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造和使用的、具有專門設(shè)計(jì)和安裝結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品不在CCC認(rèn)證范圍內(nèi)”,部分企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)此項(xiàng)存在誤解,認(rèn)為既然名為行車記錄儀,就是專門給汽車用的,不屬于3C認(rèn)證范圍,但實(shí)際上這類便攜式產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、安裝結(jié)構(gòu)并非專門用于汽車,也并非只能在車內(nèi)使用。為了避免誤導(dǎo),所以2018年后認(rèn)證機(jī)構(gòu)明確要求,這類便攜式“行車記錄儀”申請(qǐng)3C認(rèn)證時(shí)名稱一概不得出現(xiàn)“車載”、“行車”字樣,證書基本只寫“xxx記錄儀”名稱(下例)。
所以如果遇到對(duì)此類便攜式“行車記錄儀”的投訴,首先應(yīng)明確此類產(chǎn)品均屬于3C認(rèn)證范圍再進(jìn)行核查,如發(fā)現(xiàn)取得認(rèn)證但實(shí)物標(biāo)注的信息與證書不一致(如實(shí)物名稱包含“車載”或“行車”)應(yīng)先依法責(zé)令整改,如發(fā)現(xiàn)完全未經(jīng)認(rèn)證、未擴(kuò)展或變更等較重違法行為則依法進(jìn)行處罰。
。ǘ┖笠曠R式
后視鏡式行車記錄儀是一種特殊外觀和結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品,最早出現(xiàn)的是綁帶式,通過彈性綁帶直接固定并完全遮擋原車后視鏡表面(但不拆除原后視鏡),同時(shí)實(shí)現(xiàn)行車記錄、后視鏡等功能。因?yàn)閺椥越墡钥梢圆鸪、取出主機(jī)使用,所以最早也被視為便攜式,按照0805類產(chǎn)品辦理3C認(rèn)證。但因?yàn)槠渫瑫r(shí)有行車記錄儀、汽車后視鏡功能,按照認(rèn)監(jiān)委2016年相關(guān)公告,多功能產(chǎn)品原則上合發(fā)一張證書,此類綁帶式行車記錄儀按主要功能分類被界定為3C目錄中“汽車后視鏡(代碼1110)類,所以之前按0805音視頻類發(fā)證的的3C證書陸續(xù)都被注銷。
注銷之后本應(yīng)按照汽車后視鏡(1110類)歸類重新辦理證書,但是因?yàn)楣潭ńY(jié)構(gòu)和綁帶材質(zhì)問題,加裝的綁帶式后視鏡緊固方面存在較大安全風(fēng)險(xiǎn),早在2016年的認(rèn)監(jiān)委汽車和部件技術(shù)專家組(TC11)工作會(huì)議上就經(jīng)過討論,專家組決定綁帶式后視鏡不納入3C認(rèn)證范圍,無法歸入1110類辦證。所以目前來說,此類綁帶式行車記錄儀是不屬于3C認(rèn)證范圍的,不宜從3C認(rèn)證方面入手,但可以對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)等方面核查,例如企業(yè)是否針對(duì)此類產(chǎn)品制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并公開。
支架式行車記錄儀,是拆除原車后視鏡,直接與原車支架進(jìn)行連接,整體替代原車后視鏡的。因?yàn)槊靠钴嚨闹Ъ芙Y(jié)構(gòu)往往各不相同,所以只能適用特定車型安裝,不具有通用性,這就符合3C認(rèn)證目錄說明第2項(xiàng)的“專為汽車….設(shè)計(jì)、制造和使用的、具有專門設(shè)計(jì)和安裝結(jié)構(gòu)”的描述,所以雖有音視頻儲(chǔ)存播放功能但不屬于3C認(rèn)證范圍,其后視鏡功能部分屬于認(rèn)證范圍,歸類到汽車后視鏡(1110類),只需要按照普通后視鏡來辦證,執(zhí)行車輛安全附件后視鏡的國家標(biāo)準(zhǔn)。如果遇到對(duì)此類產(chǎn)品投訴,則重點(diǎn)檢查企業(yè)是否取得汽車后視鏡類的3C證書,是否存在未經(jīng)認(rèn)證、證書類別不符、未擴(kuò)展變更和實(shí)物信息與證書不一致等違法行為,實(shí)物質(zhì)量一般問題不大。
。ㄈ┣度胧
嵌入式行車記錄儀是針對(duì)特定款型車輛出廠時(shí)已內(nèi)置裝配的,由車輛電路直接供電,非專業(yè)人員無法拆裝取出或更換的,俗稱“車機(jī)”,有隱藏升降式、中控面板嵌入式兩類。一般都具有行車記錄、導(dǎo)航、影音播放、藍(lán)牙電話等功能,同樣符合3C認(rèn)證目錄說明第2項(xiàng)的“專為汽車….設(shè)計(jì)、制造和使用的、具有專門設(shè)計(jì)和安裝結(jié)構(gòu)”的描述,其音視頻儲(chǔ)存播放功能不屬于3C認(rèn)證范圍;而其他功能(如導(dǎo)航、藍(lán)牙電話)又不屬于3C認(rèn)證范圍,所以整體來說是無須3C認(rèn)證的。此類產(chǎn)品價(jià)位較高,往往在廣告宣傳和標(biāo)識(shí)方面存在一定的問題。
。ㄋ模┸囕d移動(dòng)終端式
上述三種類型的行車記錄儀,如額外增加移動(dòng)通信功能(內(nèi)置或插入手機(jī)卡,使用GSM/GPRS/WCDMA/4G等模式通信),可實(shí)現(xiàn)撥打電話、行駛軌跡實(shí)時(shí)跟蹤、實(shí)時(shí)路況、上網(wǎng)等功能。這時(shí),不論升級(jí)前產(chǎn)品是否屬3C認(rèn)證范圍,原本歸入0805類還是1110類,增加移動(dòng)通信功能都會(huì)被視為主要功能,歸類到3C目錄中的“車載移動(dòng)用戶終端”產(chǎn)品(代碼1606類),即使是“專為汽車….設(shè)計(jì)、制造和使用的、具有專門設(shè)計(jì)和安裝結(jié)構(gòu)”的也會(huì)被界定為車載移動(dòng)終端,需要辦理3C認(rèn)證(例如綁帶式、嵌入式行車記錄儀)。但也有例外,因?yàn)?606類的認(rèn)證范圍還包括了通信模塊(小型集成電路板),如果行車記錄儀廠家直接采購經(jīng)過了3C認(rèn)證的移動(dòng)通信模塊用于組裝生產(chǎn)(如下),則行車記錄儀整機(jī)可無須認(rèn)證,廠家也可以分別辦理單純后視鏡和4G模塊證書,組合成后視鏡記錄儀。
如果遇到此類有移動(dòng)通信功能的行車記錄儀,則重點(diǎn)檢查是否存在整機(jī)或通信模塊是否經(jīng)過認(rèn)證、證書類別不符、未擴(kuò)展或變更和實(shí)物信息與證書不一致等違法行為,另外還可以按移動(dòng)數(shù)據(jù)終端的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)抽檢整機(jī)質(zhì)量,容易發(fā)現(xiàn)不合格。
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